15日晚间，财政部发布通知，从8月20日开始，对焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%；炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%；其他烟煤等征收出口暂定关税，暂定税率为10%。
2008年以来，我国煤炭供求总体偏紧，但在国际煤炭市场旺盛需求支配下，煤炭出口量价齐升。虽然已相应削减了年度出口配额。
此前国家已通过税收和配额的方法抑制煤炭出口，今年年初，国家将焦炭出口暂定税率由15%调高至25%。一般贸易焦炭出口配额仅为239万吨，而2008年首批焦炭出口配额为962万吨。
由于2008年国际焦煤价格暴涨，导致焦炭供应偏紧价格随之上涨，导致国际市场对国内的焦煤和焦炭需求激增。在国家从1月1日起对焦炭出口加征关税由15%增至25%的情况下，1～5月出口焦炭分别为96万吨、73万吨、124万吨、134万吨、166万吨，6月稍有回落为150万吨。1～6月，累计出口焦炭744万吨，同比下降7.55%。但由于国际市场需求的增加和出口关税税率的提高，5月出口焦炭平均离岸价已由上年同期的173美元/吨攀升至464.83美元/吨，同比上涨291.83美元/吨，提高168.69%。6月份，平均离岸价达498.32美元，再创历史新高。
中国炼焦行业协会会长黄金干表示，预计下半年国际市场对我国焦炭需求将有所趋缓，我国焦炭出口量可能略低于上年水平。
由于国际市场煤炭的大幅度涨价，今年上半年，我国共进口煤炭2155万吨，同比下降20.4%。但炼焦煤资源的奇缺，一些焦化企业不得不加大从国外的进口。1～6月份，全国进口炼焦煤294万吨，同比增加4.43%,其中5月份进口增至61.58万吨，同比增长50%；6月份进口58.31万吨。国际市场炼焦煤的高价格，也同时刺激了国内煤炭行业煤炭的出口，上半年，全国出口煤炭2549万吨，同比增长10.2%。其中6月份出口达699万吨，同比增长83%。一改去年上半年净进口煤炭395万吨为今年上半年的净出口煤炭394万吨的格局，一进一出，则相差789万吨，从而加剧了国内煤炭资源紧缺的严峻局面。同时1-6月份，国内炼焦煤出口182万吨，同比增长15.79%；其中5月份出口猛增至69.47万吨，同比增长5.91倍，6月份出口36万吨。一改2004年以来炼焦煤出口逐年下降的局面。
有分析师表示，在国内焦炭焦煤价格与国际市场日益接近的背景下，国家大幅度提高出口关税，意在削平国内外价差控制出口，以保证国家相关行业生产需求，避免焦煤焦炭持续暴涨对下游产业链的价格传导和负面影响。 |
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